El Primer Ministro de Belice, Dean Barrow; la Presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla; el Presidente de Honduras, Porfirio Lobo; y el Presidente de México, Felipe Calderón, reunidos en la Ciudad de México, el 12 de noviembre de 2012.
Asimismo, el Presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, que, por la situación derivada del sismo ocurrido en su país, el pasado 7 de noviembre, no pudo estar presente.
Recordando la Declaración Conjunta sobre Crimen Organizado y Narcotráfico, adoptada durante la XIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, el 5 de diciembre de 2011, en Mérida; así como los pronunciamientos y diversos compromisos adquiridos por los Mandatarios de los países centroamericanos, en el marco del SICA, teniendo presente la discusión sobre el problema mundial de las drogas que iniciamos durante la VI Cumbre de las Américas, celebrada en Cartagena, Colombia, el 14 y 15 de abril de 2012.
Conscientes que la delincuencia organizada transnacional constituye la más grave amenaza que actualmente enfrentan los estados y las sociedades de nuestra región, especialmente, por la violencia que ésta utiliza para llevar a cabo sus actividades delictivas, representando un grave problema para la salud pública, el crecimiento económico y el desarrollo, la seguridad, las instituciones democráticas de nuestros pueblos y la convivencia entre nuestras naciones.
Preocupados por la diversificación de las actividades delictivas relacionadas con el tráfico de drogas, convencidos de la necesidad de examinar, de manera rigurosa y responsable, sobre la base de datos científicos, la estrategia para abordar el problema mundial de las drogas, así como analizar el comportamiento del mercado, a fin de establecer, con base en los estudios realizados, mecanismos que impidan el flujo de recursos del mercado de drogas ilícitas hacia las organizaciones de la delincuencia transnacional.
Y teniendo presente el importante papel que desempeña el respaldo de la sociedad civil, en particular, las organizaciones no gubernamentales en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional y el problema de las drogas:
1.- Reiteran el compromiso de sus Gobiernos de enfrentar y combatir con determinación, de manera efectiva, estos flagelos, con base en el principio de responsabilidad común, compartida y diferenciada, a través de los mecanismos de cooperación internacional.
2.- Reafirman su voluntad política para continuar trabajando, conjuntamente, por una región más segura y estable, con base en la cooperación, el fortalecimiento de las instituciones nacionales con toda la fuerza del Estado.
3.- Refrendan el deber de los estados de implementar políticas sociales en beneficio de sus sociedades. Además, de fortalecer la cooperación internacional contra la delincuencia organizada transnacional y el problema mundial de las drogas, con base en un enfoque integral y equilibrado, que incluya acciones en los ejes de prevención, sanción y combate al delito.
4.- Instan a la comunidad internacional a que adopte medidas adecuadas de conformidad con las obligaciones de tratados internacionales y otras normas internacionales pertinentes, para cooperar plenamente, a fin de combatir fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones y explosivos.
5.- Exhortan a las autoridades de los países consumidores a explorar todas las alternativas posibles para eliminar las ganancias exorbitantes de los criminales. Es inaplazable revisar el enfoque mantenido hasta ahora por la comunidad internacional en materia de drogas, ya que mientras no se detenga el flujo de recursos de los consumidores de drogas y de armas hacia las organizaciones delictivas, éstas continuarán amenazando a nuestras sociedades y nuestros Gobiernos.
6.- Subrayan que resulta necesario analizar a profundidad las implicaciones sociales de políticas públicas y de salud general que se derivan para nuestras naciones, de los procesos en marcha a nivel local y estatal en algunos países de nuestro continente, para permitir la producción, consumo y distribución legal de marihuana, lo cual, constituye un cambio paradigmático por parte de tales entidades, respecto del régimen internacional vigente.
7.- Hacen un llamado a la comunidad internacional para que, con base en los estudios científicos, se identifiquen las estrategias para controlar el mercado de drogas y evitar que el trasiego de sustancias ilícitas continúe provocando altos niveles de crimen y violencia en los países de la región, ya que, a pesar de los esfuerzos emprendidos por la comunidad internacional a lo largo de décadas, el consumo de esas sustancias sigue incrementándose a nivel global.
8.- Solicitan al Secretario General de la OEA que, en virtud del mandato otorgado en la VI Cumbre de las Américas, presente, a la brevedad, los resultados del Estudio Hemisférico sobre Drogas, incorporando el análisis del impacto en nuestros países, de nuevas políticas, como las referidas en el párrafo 6.
9.- Subrayan la importancia de poner en marcha, a la brevedad, el Esquema Hemisférico de Cooperación contra la Delincuencia Organizada Transnacional, compuesta por la Comisión Interamericana contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el Centro Coordinador de las Américas, a fin de que las entidades responsables de la lucha contra el crimen organizado, cuenten con una instancia para coordinar acciones de manera eficaz, en tiempo real.Estos esfuerzos deben estar encaminados, también, a incluir e impulsar la instrumentación de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, ESCA, impulsada por los países que integran el SICA.
10.- Respaldan la celebración, a más tardar en 2015, de una sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre el problema mundial de las drogas, con el objetivo de evaluar los logros y las limitaciones de las políticas actuales para enfrentar el problema mundial de las drogas.
En particular, la violencia que genera la producción, el tráfico y el consumo de drogas en todo el mundo, así como para identificar las acciones que permitan incrementar la eficacia de las estrategias e instrumentos con los que la comunidad internacional se enfrenta al desafío que supone el problema mundial de las drogas y sus consecuencias.
El Primer Ministro de Belice, Dean Barrow; la Presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla; el Presidente de Honduras, Porfirio Lobo, y el Presidente de México, Felipe Calderón; reiteran sus expresiones de solidaridad al Presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, por las víctimas ocasionadas por el sismo de la semana pasada.
Finalmente, coincidimos, los Mandatarios, en la necesidad de velar por los derechos humanos de los migrantes mesoamericanos.
Debo decir que un avance fue, sin duda, la Ley de Migración, publicada en 2011, en México, que es un marco legal en línea con estándares más alto internacionales en la materia.Con ello, se concluye el proceso de descriminalización de la migración y, también, es muy importante: Se establecen mecanismos para que los flujos de personas que cruzan nuestro país en búsqueda de mejores oportunidades, lo hagan de manera legal y ordenada.
