Cervezas, licores, cigarrillos, joyas, prendas de vestir y electrodomésticos que importan libre de impuestos las tiendas libres que operan en Roatán, son comercializados en varias ciudades de la zona norte de Honduras.
Así se desprende de un informe de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), al cual tuvo acceso EL HERALDO, en donde se presentan los resultados de una extensa investigación en varios establecimientos comerciales amparados en la Ley de Zonas Libres Turísticas (Zolitur), así como las acciones administrativas y legales en contra de los infractores de la ley.
En febrero pasado, el presidente de la Comisión para la Revisión de Exoneraciones Fiscales, Marco Ramiro Lobo, denunció que varias empresas acogidas a Zolitur estaban dedicadas al comercio ilegal de mercaderías.
Agregó que bajo esa ley se movían alrededor de 160 millones de lempiras anuales en la venta de productos, pero la Dirección Ejecutiva de Ingresos carecía de controles para regular el comercio ilegal de bienes.
Unas 37 tiendas libres que operaban en los predios de las aduanas terrestres, hoteles y centros comerciales del país fueron cerradas en marzo de 2010 por las autoridades de la DEI, después que la Unidad Investigativa de EL HERALDO pusiera al descubierto que las duty free, como también se les conoce a estos negocios, estaban involucradas en la venta de licores, bebidas alcohólicas, ropa y electrodomésticos a hondureños.
Lo anterior provocó que el Congreso Nacional aprobara la reforma al Artículo 133 de la Ley de Aduanas (Decreto 212-87 del 29 de noviembre de 1987), la que está contenida en la Ley de Fortalecimiento de los Ingresos, Equidad Social y Racionalización del Gasto Público (Decreto 17-2010), con el objetivo de que las tiendas libres solo podrán operar en puertos y aeropuertos internacionales.
Además, el Artículo 31 del Decreto 17-2010 creó la Comisión Interinstitucional para el Combate del Contrabando y la Evasión Fiscal en la Producción, Importación y Comercialización de los Licores, Cervezas, Gaseosas y Cigarrillos, la cual tiene como finalidad asesorar a la Dirección Ejecutiva de Ingresos.
Islas de la Bahía
Según la Ley de Aduanas, la DEI es la encargada de la supervisión, control y fiscalización de las tiendas libres. Unas 238 empresas gozan de los beneficios fiscales de Zolitur.
Personal de varias dependencias de la Dirección Ejecutiva de Ingresos procedieron a realizar auditorías a varias duty free, en donde se encontró que muchas de ellas estaban ligadas al contrabando de mercaderías introducidas al país exentas del pago de impuestos.
“Los negocios amparados en la Ley de Zonas Libres Turísticas están autorizadas para importar y comercializar sus mercaderías en Islas de la Bahía, pero encontramos casos de tiendas libres que vendían productos en otras ciudades”, reveló una fuente de la DEI a este medio de comunicación.
Agregó que “cuando una tienda libre vende las mercaderías importadas fuera del espacio territorial autorizado, está obligado a pagar impuestos, de lo contrario comete el delito de contrabando”.
La fuente confirmó que algunos casos fueron judicializados y remitidos al Ministerio Público, ya que se detectó que una duty free comercializó joyas en Tegucigalpa sin el respectivo pago de impuestos. Agregó que la acusación fue por supuesta defraudación fiscal y evasión de impuestos por más de 50 millones de lempiras que se dejaron de pagar durante dos años.
También se encontraron otros casos de tiendas libres vinculadas con el comercio ilegal de licores y cigarrillos, productos que fueron trasladados vía marítima de Roatán a otras ciudades de la zona norte.
Los trabajos de auditoría y verificación en las 238 empresas amparadas en Zolitur se realizan desde principios de 2012, sin embargo, los informantes declararon que por falta de recursos en la DEI no se le ha podido dar continuidad a las denuncias de varios comerciantes que son afectados por la competencia desleal en que incurren muchos negocios al vender a más bajo precio mercaderías que introducen al territorio nacional libre de impuestos.