A pocos días de haber asumido el cargo, el secretario de Finanzas de Honduras, Wilfredo Cerrato, anunció el 13 de agosto de 2012, en Casa de Gobierno, una serie de medidas para recortar el gasto corriente en 1,200 millones de lempiras.
Entre las acciones anunciadas por el funcionario destacaban el recorte de 11% del salario para aquellos servidores públicos que ganaran más 50,000 lempiras mensuales, el congelamiento de plazas y la suspensión de contratación de más personal.
Ese mismo día, diversos sectores calificaron esas medidas de “improvisadas” y “tardías”, las que resultaron acertadas al compararse con la abultada ejecución presupuestaria.
Los resultados del ejercicio fiscal 2012 distan de las medidas anunciadas: el gasto corriente aprobado fue de 45,536.8 millones de lempiras y lo ejecutado al cierre del año pasado alcanzó 49,079.3 millones, o sea, 2,542.5 millones más.
Lo anterior indica que en vez de recortarse el gasto corriente en 1,200 millones de lempiras como lo anunciaron las autoridades de la Secretaría de Finanzas de Honduras con bombos y platillos, la administración central reportó una sobreejecución.
Otro elemento adicional es que la partida de gastos corrientes se amplió de 46,536.8 millones a 54,060.2 millones, equivalente a un aumento de 7,523.4 millones.
Ese comportamiento en el manejo de las finanzas públicas es una de las causas del déficit fiscal neto registrado durante 2012, que fue de -6% del PIB, equivalente a 21,306 millones de lempiras. El gobierno central había estimado para 2012 un déficit de -3.5% del producto interno bruto, equivalente a 12,535 millones de lempiras.
El gasto corriente puede ser mayor si se incluyen deudas pendientes en concepto de salarios, así como compromisos con proveedores.
Fracasaron medidas
Las medidas de ahorro que los gobiernos aprueban históricamente nunca se cumplen en años electorales.
En 2012 se realizaron en Honduras elecciones internas de tres partidos políticos -Nacional, Liberal y Libre-.
Un ejemplo de lo anterior es que el gobierno aprobó 34,982 millones de concepto de masa salarial y esa partida fue ampliada a 35,194.6 millones, o sea, 212.6 millones más.
La ejecución fue de 33,484.4 millones. En cuanto a servicios no personales se aprobaron 3,210.3 millones de lempiras y se ejecutaron 4,120.7 millones, o sea, 910.4 millones más.
La asignación de materiales y suministros era de 3,830 millones de lempiras y lo ejecutado ascendió a 4,308.4 millones, o sea, 478.4 millones más.
En cuanto a la partida de bienes capitalizables, para lo cual se aprobaron 4,514.5 millones de lempiras, el monto ejecutado durante el año 2012 fue de 7,165.8 millones, equivalente a un sobre ejecución de 2,651.3 millones.
El Congreso Nacional de Honduras aprobó al gobierno un presupuesto por 79,558.7 millones de lempiras y lo ejecutado fue de 85,277.7 millones, o sea 5,719 millones más.
