La Ley Fundamental de Educación cumple mañana 14 meses de haber entrado en vigencia. Su aplicación ha sido casi nula. El principal obstáculo ha sido la falta de reglamentos. En el Congreso se cuestiona esta “negligencia”.
Se presumía que el exministro de Educación, Alejandro Ventura, tendría listos los 18 reglamentos de esta normativa tres meses después de su publicación en La Gaceta (16 de febrero 2012). Eso no ocurrió.
El presidente Porfirio Lobo Sosa removió a Ventura y en su lugar nombró a Marlon Escoto, quien tampoco ha sido capaz de finalizar los reglamentos de esta normativa, que se “vendió” como la panacea a la problemática educativa. Debido a esa “negligencia”, como la catalogó el diputado Luis Berríos, presidente de la Comisión de Educación del Congreso, se nombró una Comisión Ah-doc, pero este organismo tampoco ha logrado concluir ese trabajo. Se desconoce cuál es el problema. Nadie da cuentas.
EL HERALDO quiso obtener una versión, desde el miércoles pasado, de la viceministra de Educación, Elia del Cid, coordinadora de la Comisión Ah-doc, pero nunca respondió a la petición.
No por gusto en el informe Estado de la Educación, publicado (en noviembre de 2012) por Ramón Ulises Salgado y Renán Rápalo, se destaca la necesidad de “reestructurar el Ministerio de Educación para perfeccionar las funciones de dirección, administración, planeamiento y evaluación educativa”.
El Congreso también ha tenido negativas a las solicitudes de información.
“Hace 15 días pedimos un informe de estos avances, pero no nos han respondido. Mañana mandaré una carta para insistir”, compartió Berríos.
“Ley casi inaplicable”
El Congreso Nacional condicionó la aprobación del presupuesto de Educación para el 2013 a la funcionalidad de la Ley Fundamental.
Debido a eso la cámara legislativa disminuyó el presupuesto en 1,600 millones. En 2012, operó con 23,205 millones de lempiras, pero para este año se le transfirió 21,592 millones.
“Con la falta de reglamentos se puede decir que Ley Fundamental es casi inaplicable”, lamentó el diputado Berríos.
Hay que recordar que una de las columnas vertebrales de la Ley Fundamental radica en la ampliación de la cobertura educativa en todos los niveles, pero sin los fondos necesarios y sin reglamentos será imposible avanzar en el logro de las metas planteadas. Asimismo la Ley Fundamental contempla la enseñanza de inglés y de computación en todas las escuelas públicas, pero eso tampoco es una realidad en los centros educativos.
Para el caso, se necesitan cerca de 600 millones de lempiras anuales para la apertura de nuevas plazas, tanto para ampliar coberturas y abrir nuevas plazas en las áreas de inglés y computación.
Asimismo Educación necesita unos 14,000 millones de lempiras para atender cerca de 19,000 centros educativos en el país que se encuentran en mal estado, según las estimaciones del Plan Maestro de Infraestructura.
Para Pedro Canales, secretario de relaciones externas del Coprumh, esta situación solo evidencia “el fracaso” de la ley y de las autoridades.
El dirigente considera que el ministro Escoto ha enfocado sus esfuerzos en temas de menor importancia como la persecución gremial. La dirigencia magisterial insiste en que se derogue esta ley y se cree una nueva, consensuada con ellos.
Con este panorama, es más que obvio que la aplicación plena de la Ley Fundamental de Educación será una labor que heredará la próxima administración en 2014.
