El gobierno ahora necesita más dinero para cerrar el actual Presupuesto General de la República.
La falta de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) mantiene en suspenso el desembolso de recursos equivalentes a unos 2,500 millones de lempiras prometidos al gobierno por organismos de financiamiento.
El acuerdo suscrito por un plazo de 18 meses entre el gobierno y el FMI venció a finales de marzo de 2012. Funcionarios han informado que aún no hay fecha para discutir con el Fondo un nuevo acuerdo.
Este nuevo elemento agudiza la demanda gubernamental de recursos, porque de manera previa la Secretaría de Finanzas solicitó al Congreso Nacional ampliar el Presupuesto General de la República vigente hasta por 6,200 millones de lempiras. Los requerimientos de fondos se elevarían, en ese sentido, a 8,700 millones de lempiras.
Ante esta situación, los diputados fueron convocados para hoy lunes a una reunión previa en donde conocerán el secreto contenido del sexto paquete de medidas tributarias.
Congresistas liberales confirmaron a EL HERALDO
que para este miércoles está convocado el pleno del Congreso para aprobar una reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta y la Ley de Racionalización de Exoneraciones Fiscales y Control del Gasto Público para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.
Fuentes empresariales informaron ayer que este paquete de medidas será discutido hoy a las 10:00 de la mañana en el marco de una reunión con la designada presidencial.
Recorte millonario
El secretario de Finanzas, Héctor Guillén, informó a una cadena de radio local que el Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) tienen una serie de proyectos y préstamos que no están sujetos a la existencia de un programa con el Fondo.
En cambio, continuó Guillén, estas instituciones y la Unión Europea brindan un apoyo presupuestario, recursos financieros que al final del año se brindan para consolidar la ejecución del gasto y andan alrededor de unos 2,500 millones de lempiras.
“Si no hay un acuerdo con el Fondo, los apoyos presupuestarios sí están sujetos a un programa con el FMI”, dijo el funcionario a menos de una semana de haber casi jurado de que todo estaba listo para firmar un nuevo acuerdo con esta entidad monetaria.
La esperanza del funcionario es que en el corto plazo se recibirá una misión del FMI para efectuar la denominada revisión al Artículo Cuarto. Se espera que en torno a esta revisión de cifras macroeconómicas de años recién pasados, se allane el camino para discutir el proceso para suscribir un acuerdo que cubra el resto del presente gobierno.
El coordinador del Foro Social de la Deuda Externa de Honduras (Fosdeh), Mauricio Díaz, es del parecer que de manera previa, a esta suscripción, el país debe aprobar una nueva reforma tributaria y quizá acceder a un deslizamiento de la moneda más acelerado que el vigente.
Contra la pared
Previo a la información brindada por el funcionario, la Secretaría de Finanzas elevó a inicios de mayo de 2012 al Congreso Nacional el proyecto de ley denominado Ley de Racionalización de Exoneraciones Fiscales y Control del Gasto Público para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.
La joya de la corona del sexto “paquetazo” se encuentra en el artículo 34, en donde se autoriza a Finanzas efectuar la ampliación presupuestaria hasta un monto de 6,200 millones de lempiras.
Los recursos son necesarios, según Guillén, para financiar las elecciones internas, el pago de los subsidios a la energía eléctrica, al Gas Licuado de Petróleo, al taxi colectivo y al transporte urbano, entre otras actividades.
La determinación gubernamental será financiada con la obtención de más ingresos tributarios provenientes del crédito interno que incluye la emisión de bonos adicionales a los contemplados en el Presupuesto General de la República. Además se tocará las puertas de la banca local.
El menú
Mientras Guillén indica que tiene claro el paquete de medidas tributarias antievasión a ser discutido por el Congreso, dice que aún analiza los renglones presupuestarios para “meterle tijera”, en el marco de una recesión económica.
“Como dice el presidente Porfirio Lobo: hasta los calcetines les vamos a revisar a quienes no quieren pagar. Esta es la forma mas rápida para recuperar ese dinero, porque vía directa nos tardaríamos entre cuatro y cinco años”, indicó.
Según Guillén, la medida antievasión para lograr que paguen algo los que evaden el ISR es la aplicación del 1% de las ingresos brutos, la cual será presentada ante la cámara legislativa y se espera su aprobación lo más pronto posible.
Finanzas sostiene que además enfocan su mirada en una cantidad considerable de personas que importan al país y que no están registrados por la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) y tampoco pagan el ISR.
“Descartamos la aplicación de cualquier ‘paquetazo’, lo que estamos mandando- al Congreso Nacional- son medidas contra la evasión fiscal.
Buscamos perseguir al evasor que tiene que pagar y no quiere pagar”, indicó.
El plan fiscal, continuó con su exposición, además busca la racionalización de las exoneraciones. Este es un paquete de medidas a ser discutido a finales de este mes por el Congreso Nacional.
“Se busca obtener mayores recursos y el resto de fondos se gestionarán con países amigos e instituciones financieras que podrán financiarnos para cerrar la brecha del año”.
Guillén: Las reformas ordenarán gasto público
La designada presidencial María Antonieta Guillén dijo que la idea del presidente Porfirio Lobo es revisar y analizar las nuevas reformas tributarias con los distintos sectores de la sociedad. Luego se procederá a elegir una ruta.
“No se trata solo de las reformas tributarias sino de toda una política de ordenamiento del gasto del sector público que debe emprenderse”, dijo.
Fue del parecer de que a través de este proceso se trazarán líneas mediante las cuales se volverá más eficiente la recaudación tributaria. “En ningún momento se busca hacer reformas trascendentales al estamento que actualmente se tiene en el ámbito tributario”.
La funcionaria, quien además es la secretaria de la Presidencia y la jefa del Gabinete Económico, dijo que el tema de la reforma al Impuesto Sobre la Renta (ISR) también se revisa con diferentes sectores de la sociedad.
La aplicación de un 1% a los ingresos brutos de las personas naturales y jurídica que presenten pérdidas de manera periódica es en esencia el centro de esta reforma.
“El temas del 1% debe ser revisado en función de los recursos que el Estado ha proyectado de manera previa”, dijo.