Por enésima vez, el Congreso Nacional reporta un acelerado consumo del presupuesto asignado para su funcionamiento.
La partida aprobada para el ejercicio fiscal 2012 es de 510 millones de lempiras, sin embargo, al 31 de marzo de 2012 el monto ejecutado alcanzó 249.5 millones, equivalente a 49% del total aprobado.
Para cubrir los gastos de abril a diciembre, el Poder Legislativo solo dispone de 260.5 millones de lempiras, lo que hace indicar que se verá obligado a ampliar su presupuesto, el que generalmente es financiado con fondos nacionales procedentes de las recaudaciones tributarias o de la emisión de deuda interna.
En el ejercicio fiscal 2011 se aprobaron 520 millones de lempiras y al cierre del año se ejecutaron 536 millones.
Excesivo gasto
De acuerdo con un análisis preparado por la Secretaría de Finanzas, el Congreso Nacional posee un solo programa denominado “Regulación del sistema legislativo” y una sola actividad de dirección y coordinación superior, a través del cual ejecuta su presupuesto.
“El Congreso Nacional programó para el primer trimestre un monto de 132.5 millones de lempiras, financiado en un 100% con fondos del tesoro nacional, teniendo una variación negativa de 117 millones, lo que indica que ejecutó un 188.3% más de lo programado, utilizando los recursos asignados para el segundo trimestre”, concluye el informe.
Según el análisis, “el gasto corriente programado para el primer trimestre ascendió a 122.5 millones de lempiras, financiados con fondos nacionales.
La ejecución al primer trimestre es por un monto de 249.5 millones, presentado una ejecución del 188.3% arriba de lo programado, lo que refleja una mala programación, porque está usando los recursos programados del segundo trimestre”.
En lo referente a los gastos de capital (transferencias y donaciones), el Congreso Nacional programó 10 millones de lempiras, los que serían destinados a proyectos para gobierno locales; los fondos son nacionales y no tuvo ninguna ejecución durante el primer trimestre, lo que refleja que no se está siguiendo la programación.
Este presupuesto del Poder Legislativo está conformado por el gasto corriente, el que asciende a 490 millones de lempiras, con una ejecución al primer trimestre de 249.5 millones y un porcentaje del 50.9%, subraya el informe.
No obstante, las autoridades del Congreso Nacional no facilitaron toda la información requerida para conocer con exactitud el destino del gasto ejecutado durante el primer trimestre del presente año.
“Es necesario que esta institución -Congreso Nacional- cumpla con la presentación en tiempo y forma el informe de la ejecución física trimestral, así como ingresar en el Sistema Integrado de Administración Financiera (Siafi) la información respectiva, y que revise la programación de sus resultados y ejecute sus recursos de acuerdo a lo programado”, concluye el informe preparado por los técnicos de la Secretaría de Finanzas.
Programación
La programación financiera constituye una propuesta que debe ser aprobada y se concreta en la asignación trimestral de cuotas de compromiso que permite la elaboración de órdenes de compras y contratos, otorgando disponibilidad financiera para realizar pagos contra la cuenta única del tesoro, de acuerdo con los parámetros establecidos por la Secretaría de Finanzas.
El análisis de la programación financiera se realiza teniendo como base el primer trimestre del año. La Tesorería General de la República le asignó al Congreso Nacional una cuota por 249.5 millones de lempiras, ejecutándose el 100% de dicha asignación. La cantidad recomendada para cubrir los gastos del primer trimestre era de 132.5 millones de lempiras, lo que estaba en línea con la ejecución presupuestaria.
