Tegucigalpa, Honduras.- A 104 días de validez del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República 2025 se buscaba reformar 18 disposiciones del instrumento de política fiscal y derogar dos artículos, entre ellos uno que contiene derechos laborales del personal no permanente y con acuerdo del gobierno central.
Así lo constató EL HERALDO al revisar el contenido del artículo 351 que estipula que "a los servidores del gobierno central bajo modalidad de contrato objeto gasto 12100 personal no permanente que no continuará su relación de empleo, se les debe de honrar el pago de los derechos laborales por haber estado al servicio de determinada institución".
"En el caso de los colaboradores que sean nombrados por acuerdo se les reconocerá su antigüedad; cada institución pública será la responsable de honrar la obligación y/o realizar las gestiones necesarias para el nombramiento tanto en la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (Sefin) como en Administración Nacional de Servicio Civil (ANSEC)", añade la disposición vigente bajo el decreto 4-2025 de fecha 6 de febrero.
Para la aprobación de este cambio y las otras enmiendas al presupuesto 2025 se requiere de mayoría simple, es decir 65 votos a favor de los diputados del Congreso Nacional.
Sin embargo, el titular de la Secretaría de Finanzas (Sefin), Christian Duarte, anunció que esta iniciativa dictaminada por la comisión legislativa de presupuesto y que pasó en primer debate quedaba en suspenso a petición de la presidenta de la República, Xiomara Castro.
A optimizar el uso de los recursos públicos y garantizar una mejor implementación de las políticas públicas están orientadas las reformas con el objetivo de mejorar la gestión y eficiencia en la ejecución presupuestaria, se argumenta en el proyecto de decreto al que tuvo acceso EL HERALDO.
Afectación e injusticia
"Le estarían quitando los beneficios laborales a los empleados temporales y afectaría más a bastantes empleados temporales que están por varios años con ese tipo de contratación", manifestó a EL HERALDO la expresidenta del Colegio Hondureño de Economistas (CHE), Liliana Castillo.
Indicó que "existen muchas instituciones públicas que utilizan esta modalidad de contrato temporal y los tienen por muchos años y sería una injusticia no reconocerles sus derechos laborales. En el caso de los empleados permanentes que decidan renunciar también es justo que les den sus prestaciones; considero que siempre debería haber algún tipo de beneficio laboral".
"Por instrucciones de la presidenta Xiomara Castro el Poder Ejecutivo solicita respetuosamente al Congreso Nacional suspender la discusión de las reformas y entablar una mesa técnica para brindar una opinión oficial. Si bien la Sefin sostuvo un diálogo técnico con la comisión de presupuesto en el mes de febrero el Poder Ejecutivo considera que la reciente presentación de las reformas es extemporánea y deben ser evaluadas nuevamente", comunicó Duarte en una comparecencia de prensa.
Otros cambios
El artículo 45 de las disposiciones presupuestarias del presente ejercicio fiscal también se pretendía eliminar con la referida propuesta.
"Se autoriza a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (Sefin) a través de la Tesorería General de la República (TGR) para realizar las operaciones necesarias para transferir los recursos disponibles entre las cuentas bancarias abiertas en el Banco Central de Honduras (BCH) para uso temporal de la disponibilidad financiera", establece.
Además, subraya que "los recursos deberán ser devueltos íntegramente a las cuentas de origen de la captación de los ingresos del ejercicio fiscal vigente. Estas operaciones se efectuarán con la finalidad de garantizar la liquidez del Sistema de Cuenta Única de la Tesorería (CUT) y el cumplimiento de las obligaciones de pago con base en la prelación y el orden establecido en las normas técnicas del subsistema de Tesorería. Se exceptúa de esta disposición las cuentas bancarias de fondos de embargos y garantías".
Por otro lado, se plantearon modificaciones de forma e incorporaciones al articulado del presupuesto de este año.
En el caso del artículo 206 que establece que los recursos provenientes de la Empresa Nacional Portuaria (ENP) se destinarán siempre 28 millones de lempiras para financiar la operatividad de la Comisión Nacional de Protección Portuaria (CNPP) y otros L25 millones para el Programa de Investigación Agrícola impulsado por la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG).
La enmienda de la disposición va orientada a otorgar 7 millones de lempiras a la Secretaría de Inversiones para la generación y desarrollo de proyectos, mientras que 40 millones de lempiras para financiar programas que forman parte del denominado plan de gobierno bicentenario para refundar Honduras.
