El proyecto de Presupuesto General de la República de Honduras presentado para 2013 por el Poder Ejecutivo es prácticamente insostenible, aseguran las organizaciones de la sociedad civil.
El gobierno tiene la posibilidad real de recaudar unos 54,000 millones de lempiras, pero, diseñó para 2013 un Presupuesto General de la República por 164,925 millones.
A criterio del Foro Social de la Deuda Externa (Fosdeh), este monto es insostenible para la capacidad financiera de endeudamiento del Estado y para el debilitado bolsillo de los contribuyentes. El subcoordinador del Fosdeh, Raf Flores, fue del parecer que el Presupuesto General de la República, en este contexto, no debería superar los 100,000 millones de lempiras.
Sustentó que debido a las condiciones económicas del país, la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) recaudó entre enero y septiembre un 65% de la meta estimada para el presente año, pero, con base en estadísticas de 2010 y 2011, la captación de impuestos no supera un promedio de 7% mensual durante octubre y noviembre.
“En el presupuesto general se incluyen los alivios de deuda externa, que oscilan en unos 1,800 millones de lempiras al año, que deben ser aportados de la recaudación tributaria, y que el gobierno ha cubierto estos montos con la emisión de bonos”, explicó.
Cifras de la Secretaría de Finanzas indican que el endeudamiento interno alcanzó montos superiores a los 54,000 millones de lempiras, saldo considerado como histórico.
Además, el gobierno tiene limitada su capacidad financiera para optar a unos 125 millones de dólares de apoyo presupuestario, porque carece de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
¿Estado socialista?
El subcoordinador del Fosdeh dijo que el gasto público ya significa un 45% del Producto Interno Bruto (PIB) del país, que es la riqueza generada por todas las actividades productivas durante un año.
“Es inaudito que el gobierno a través del gasto público tenga el factor de demanda principal en el país. Esto significa que el sector privado y la infraestructura productiva pierden cada día su capacidad”, dijo.
Para Flores, es lamentable que esta situación ocurra porque el gasto se acentúa en sueldos y salarios de burócratas, así como en el pago de bonos. El gobierno redujo, para el caso, un importante porcentaje de los 9,000 millones de lempiras de inversión pública necesaria para mejorar el índice de competitividad del país.
En el marco de una reunión del Consejo de Ministros, este jueves el secretario de Soptravi, Miguel Gámez, protestó porque le redujeron a su dependencia más de 1,000 millones de lempiras de presupuesto. El gobierno, por su parte, emprende una cruzada por desligarse de la administración de Puerto Cortés y de las carreteras al concesionarlas vía alianzas público privadas, en donde el usuario estará forzado a pagar peaje para hacer uso de la infraestructura. “Si estas obras se construyeron vía préstamos, entonces, ¿de dónde se obtendrán los recursos para honrarlos si el Estado no obtendrá recursos de la concesión?”, se preguntó.
Presupuesto es independiente del FMI
El Presidente Porfirio Lobo aseguró que la elaboración y aprobación del Presupuesto General de la República para el 2013, no está supeditado a la firma de un programa económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Justificó que el aumento al presupuesto de las instituciones descentralizadas se debe alza en el precio del petróleo en el mercado internacional.
Además el bunker, derivado del petróleo, es utilizado en la generación de energía térmica que adquiere la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). Fue del parecer que se trabaja para que el estado sea efectivo en la recaudación de los impuestos y en controlar el contrabando en las aduanas.
“Tenemos, además, que tener equilibrio entre lo que se recauda y lo que se gasta”, enfatizó. Lobo informó que enviará un decreto al Congreso para inhabilitar por 10 años a los servidores públicos que se excedan en la asignación de recursos del Gobierno Central.
