El presidente Porfirio Lobo debe remitir íntegramente al Congreso Nacional de Honduras las reformas legales que proponga la Comisión de Reforma a la Seguridad Pública (CRSP) aunque no esté de acuerdo con las iniciativas.
El diputado pinuista, German Leitzelar, consideró que la CRSP es un ente que se formó para proponer cambios legales en los operadores de justicia y otras instituciones.
“Los proyectos deben de mandarse íntegramente porque para eso se constituyó, si el Poder Ejecutivo va a preparar un anteproyecto, qué sentido tiene tener una comisión especial para esa actividad”, dijo el parlamentario.
Este punto de vista del legislador se produce luego de que el presidente Porfirio Lobo dijera que no estaba de acuerdo con la eliminación de la figura del director de la Policía Nacional, como se plantea en el proyecto de la Ley de Policía Nacional al que tuvo acceso exclusivo EL HERALDO la semana pasada.
El mandatario consideró que si la Policía Nacional quedaba sin cabeza se debilitaría y por eso aseguró que revisaría el contenido de la propuesta para modificarla y asegurar que ese puesto no desapareciera.
Pero el diputado es del criterio que, a lo sumo, el Presidente podría anexar al documentos de las reformas una serie de recomendaciones para que sean tomadas en cuenta por el pleno del Congreso.
Leitzelar aclaró que su posición es sobre el procedimiento de elaboración de las reformas para su entrega al Congreso y no sobre el contenido de las mismas. “Cuando los diputados reciban las reformas se nombrarán equipos para que hagan las evaluaciones, gente profesional, expertos y conocedores de seguridad”, explicó el diputado.
Elimina al director
La propuesta de reforma desaparece la figura del director general de la Policía Nacional y en su lugar se crea e el Consejo Estratégico Policial (CEP).
El CEP estará integrado por la Dirección General de la Policía Preventiva, la Dirección General de Investigación Criminal y la Dirección General de Tránsito.
Asimismo, se incorporan al CEP nuevas entidades como la Dirección General de Fuerzas Especiales y la Dirección General de Inteligencia Policial y los subsecretarios de Estado.
La Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación y la Dirección Nacional de Servicios Especiales Preventivos, que se conoce como Dirección de Centros Penales, no aparecen en este proyecto.
Nombramientos
Todos los ascensos de rangos y nombramientos en puestos se harán mediante un concurso, dice la reforma elaborada por la CRSP.
Los directores y subdirectores serán nombrados por tres años y serán sometidos a una evaluación anual que deberán pasar con un mínimo de 90 puntos para poder continuar en sus puestos.
Cuando un director general tenga una evaluación superior al 95 por ciento, podrá optar a ser reelegido por tres años más.
Descabellado
Para el analista jurídico Raúl Pineda Alvarado, si la Policía Nacional no cuenta con un mando visible por medio de un director perderá autoridad y sobre todo eficacia.
“Desde el punto de vista orgánico es un absurdo pensar en una Policía que esté diluida y no se pueda identificar de manera precisa qué persona es la responsable de conducción de la institución”, expresó.
El Consejo Estratégico Policial, al no tener un jefe absoluto, se expone a ser sinónimo de anarquía porque “donde todos mandan nadie manda”.
“Siento que la Comisión no ha sido muy afortunada en este proceso y por eso respaldamos la posición del Presidente de la República de requerir la existencia de un jefe policial como cabeza de la institución, enfatizó el profesional de derecho.
Recordó que en el pasado se aprobaron dos leyes orgánicas de la Policía y fallaron para limpiar la institución porque no se eliminaron a sus miembros corruptos.
“Lo poco rescatable de esa reforma es el hecho de efectuar promociones en base a resultados, el problema de la Policía hondureña no se va a resolver más que por la ruta de apoyo y recursos y una depuración pronta y eficaz”, remarcó.
Otro cambio de la reforma a la Ley Orgánica de la Policía Nacional es la desaparición del Consejo Nacional de Seguridad Interior (Conasin), órgano que funciona para planificar las estrategias de seguridad del Estado y se crea en su lugar el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conaseci)
CRSP
La Comisión de Reforma a la Seguridad Pública (CRSP) fue creada por medio del decreto 4-2012, para formular propuesta para la reorganización de los operadores de justicia.
Está integrada por los hondureños Matías Funes, Jorge Omar Casco y Víctor Meza y también por el representante del gobierno de Canadá y secretario de Seguridad Multidimensional de la Organización de Estados Americanos (OEA), Adam Blackwell.
La CRSP también presentó al mandatario el anteproyecto de la Carrera Policial, de Reforma a la Ley de Ministerio Público, de la Carrera del Servidor del Ministerio Público, de la Ley del Consejo de la Judicatura y de la Carrera Judicial, de la Carrera Policial y otra reforma constitucional.
