Se cumple una profecía. Inició un proceso de desbancarización interna y fuga de capitales hacia las vecinas naciones debido a la aplicación de la Ley de Seguridad Poblacional, así como lo advirtió en su momento el sector privado a representantes del Congreso Nacional y del gobierno.
De manera reciente, Juan Ferrera, representante del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), ante la comisión del fideicomiso de Seguridad Poblacional reveló que en el sistema bancario se registraba una caída en la recaudación del referido tributo por el monto de cuatro millones de lempiras diarios.
Para el caso, hasta hace unas semanas la banca captaba entre 8 y 9 millones de lempiras al día, en cambio, este ingreso se redujo a cinco millones.
El director de la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa (CCIT), Mario Bustillo, reaccionó ante las declaraciones del presidente Porfirio Lobo, quien señaló en Consejo de Ministros una merma en el cobro del referido tributo.
Para Bustillo este comportamiento es producto de un proceso de fuga de capitales pertenecientes a empresas que poseen operaciones en varios países de Centroamérica y que optaron por trasladar sus recursos hacia bancos regionales en donde no les cobran el mencionado impuesto.
“Estimamos que por lo menos existirá la reducción en un 20% de las transacciones de los bancos del país por concepto de esta medida. Además vemos que se ha incrementado el uso de efectivo en todos los ámbitos de la economía del país”, expresó Bustillo.
El otro acontecimiento que ocurrió, adujo este ejecutivo, es la desbancarización local porque los ahorrantes retiran sus ahorros guardados en los bancos, entidades financieras y otras instituciones para evitar que se les cargue el referido impuesto.
Existe la teoría, también, que las personas naturales y jurídicas aperturan más cuentas en el mismo o en otros bancos para evitar que se acumule un saldo de 120,000 lempiras que es el monto a partir del cual se comienza a cobrar este tributo.
“Creemos que estas transacciones son legales y lícitas porque la aplicación de la Tasa de Seguridad tiene este efecto”, dijo.
Las acciones
El director del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), Armando Urtecho, hizo referencia a un alto funcionario del gobierno que optó por transportar por la vía terrestre y en efectivo más de un millón de lempiras guardado en una almohada.
“Vemos que este comportamiento fue previsto debido a que esta medida no era sostenible en el tiempo y por lo tanto el gobierno deberá complementar con sus recursos el aporte restante para alcanzar los 1,500 millones de lempiras anuales de la Tasa de Seguridad”, expresó.
Fue del parecer que existe una sanción establecida en esta normativa que puede ser aplicada para quienes la incumplan por parte de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI).
Para Urtecho, es necesario que las autoridades del Banco Central de Honduras (BCH) y de Ingresos deben pronunciarse de manera oficial respecto al comportamiento de los ingresos derivados de la Ley de Seguridad Poblacional.
“Creo que no es un delito que un ciudadano abra dos o tres cuentas para guardar sus depósitos bancarios, o traslade sus recursos a un banco del exterior para efectuar el pago de la planilla laboral”, dijo.
El director del Cohep dio a entender que para un contribuyente propietario de depósitos por 100,000 lempiras en el banco es poco racional pagar más impuestos a los ya establecidos por el fisco.
“No creo que una persona que actúe de esta manera sea considerada como un mal hondureño, yo creo que existe una realidad económica”, expresó.
Fue del parecer que los técnicos del gobierno tienen un importante porcentaje de responsabilidad en este proceso de triangulación de capitales, porque no tomaron en cuenta las exposiciones presentadas por el sector privado al respecto.
Competencia
El directivo del Cohep, Benjamín Bográn, expuso que diversas empresas buscarán opciones viables para tener los costos de operación más económicos.
“La Tasa de Seguridad es un impuesto y un costo que puede ser enfrentado al trasladar sus recursos a un país en donde se reporten menos costos”, indicó.
La tarifa aplicada a la Contribución Especial por Transacciones Financieras es de dos lempiras por millar o por fracción de millar. En todas las transacciones gravadas, exceptuando tarjeta de crédito y desembolso de prestamos.
Están gravados, además, los débitos (retiros) de depósitos, en cuentas de ahorro realizadas por personas jurídicas en las instituciones financieras, según indica esta ley.
