El Congreso Nacional, en sesión virtual, recién ha aprobado la exoneración en el pago del Impuesto sobre la Renta, por quince años, a la terminal marítima portuaria de cruceros, buques mercantes y cabotaje en el puerto de Omoa. Adicionalmente, transcurridos cuatro ejercicios fiscales, tal beneficio se incrementará en cuatro años.
Tal sacrificio fiscal por parte del Estado viene arrastrándose desde las últimas décadas del siglo XIX, como parte de las concesiones otorgadas a empresas mineras extranjeras, continuado y ampliado al instalarse en la costa norte multinacionales bananeras, a pesar del incumplimiento de sus obligaciones contractuales por parte de estas.
Tal errónea política de desarrollo continúa hasta el presente, pese a que el Fondo Monetario Internacional ha expresado la necesidad de un distinto enfoque al respecto. El acuerdo más reciente con el FMI recomendó “ampliar la base tributaria, considerando que los gastos fiscales (exoneraciones) representan casi el 7% del PIB; los esfuerzos de movilización de ingresos pueden mantenerse sin recurrir a nuevos impuestos.
En este contexto, el acuerdo contempla ampliar la base tributaria mediante la racionalización de las exenciones, procurando que no afecten o desprotejan a los pobres”. El Fosdeh, basándose en cifras oficiales de la Secretaría de Finanzas, concluye que las exoneraciones fiscales que reciben las empresas como mecanismo para estimular la inversión pasó de 37,000 millones de lempiras el 2017 a 46,128 millones el 2020 a una tasa de crecimiento igual a 27.37%, con un equivalente sobre el Presupuesto General de la República 2020 de 16.3%. Tal renuncia estatal a percibir mayores ingresos para el fisco implica menor inversión pública en rubros sociales, sanitarios, educativos, culturales, en generación de empleo y respaldos la micro y pequeña empresa.
Adicionalmente, las leyes y decretos que conceden dispensas, franquicias y exenciones tributarias no han sido unificadas, lo que constituye un laberinto jurídico caótico, en que no se sabe con exactitud y en detalle a quiénes y por cuanto tiempo se han otorgado.
