Tegucigalpa, Honduras. Los departamentos de Francisco Morazán, Olancho y Santa Bárbara reúnen 4 de cada 10 (el 40%) de los traslados domiciliarios para las elecciones primarias 2025.
Así lo establece un análisis realizado por EL HERALDO Plus a registros facilitados por el Consejo Nacional Electoral (CNE) mediante la solicitud de información SOL-CNE-434.
Para los próximos comicios primarios, el CNE autorizó a nivel nacional 55,648 cambios domiciliarios, de los cuales 21,678 corresponden a estos tres departamentos, ubicados en el centro, nororiente y occidente del país.
Para los expertos, estos traslados de centros de votación no solo están relacionados con los movimientos internos que hacen los ciudadanos al trasladarse de domicilio, sino que podrían beneficiar al partido oficialista porque allí tiene su fuerza política. Sin embargo, políticos del Partido Libertad y Refundación (Libre) afirman que no necesitan de ninguna estrategia para ganar votantes.
El CNE, por su parte, aseguró que los cambios son legales y forman parte de la programación en el cronograma de elecciones.
Cambio domiciliario
El órgano electoral habilitó el proceso de traslados domiciliarios para efectos electorales del 22 de julio hasta el 24 de agosto del año pasado, siguiendo el cronograma de las elecciones primarias 2025.
La actualización domiciliaria consiste en que el ciudadano notifique el traslado de su nueva residencia para actualizar su centro de votación. Este ajuste puede darse dentro del mismo municipio, entre municipios diferentes y de un departamento a otro.
La Ley Electoral de Honduras en el artículo 96 establece que todo ciudadano que cambie de residencia tiene la obligación de gestionar la actualización domiciliaria y el derecho a que se le asigne un nuevo centro de votación. Esta solicitud se realiza ante el Registrador Civil Municipal del Registro Nacional de las Personas (RNP), o en la oficina autorizada por el ente oficial.
“El Registro Nacional de las Personas es un tramitador, un facilitador para darle al ciudadano la oportunidad de hacer una actualización domiciliaria, pero no es que nosotros vamos a hacer una campaña para promover que la gente se mueva de su casa. Eso es un tema totalmente personal”, explicó Roberto Brevé, comisionado presidente del RNP.
El funcionario respondió a la interrogante de EL HERALDO sobre si los cambios domiciliarios podrían beneficiar a un partido en específico.
Dijo que los cambios de domicilio se autorizaron basados en lo que dice la normativa. Bajo estos criterios, el departamento de Francisco Morazán fue el que reportó más traslados, con 9,876 solicitudes aprobadas (el equivalente al 18% del total de casos).
En segundo lugar, está Olancho, con 7,287 traslados para cambiar de centro de votación, lo que representa el 13%, mientras que Santa Bárbara registró 4,515 cambios domiciliarios.
Estos datos fueron oficializados por el CNE en diciembre de 2024, según explicó a EL HERALDO Plus Cossette López, comisionada presidenta de la institución electoral.
Para el director de Transparencia y Democracia de la ASJ, Juan Carlos Aguilar, los cambios domiciliarios pueden responder a dos factores: por un lado, pueden ser impulsados por la afiliación y el compromiso de ciertos ciudadanos con un partido político en particular; pero también, indicó el experto, es un proceso natural, ya que muchas personas cambian de residencia por motivos laborales u otras circunstancias.
Aseguró que es necesario “ver si son actualizaciones domiciliarias precisamente porque se cumple esa finalidad y si son personas que se han ido a radicar específicamente a esos departamentos o es una actualización domiciliaria para aumentar el caudal electoral en esos lugares”.
El político del Partido Libertad y Refundación (Libre), Nelson Ávila, coincidió con Aguilar, al mencionar que “se debería de realizar una auditoría totalmente independiente para verificar y hacer preguntas directas a las personas que aparecen con modificaciones domiciliarias, si realmente esos cambios los hicieron de voluntad propia y si realmente viven en ese sector”.
Cambios domiciliarios por número de habitantes
El departamento con la tasa más alta de cambios domiciliarios fue Olancho con 212.5 traslados por cada 10,000 habitantes. Este departamento, que también está entre los que reporta más traslados al ver las cifras en números enteros, es pieza clave para Libre en los comicios, según analistas.
En segunda posición sorprende Gracias a Dios con 185.3 traslados domiciliarios por cada 10,000 personas aptas para votar, esto se debe al número de traslados de centros de votación aprobados por el CNE entre la carga electoral. Además, se tomó una base unitaria de 10 mil habitantes.
Al aplicar esta fórmula, el departamento de Santa Bárbara reflejó una tasa de 143.3 cambios de centro de votación por cada 10 mil personas. Entre tanto, Francisco Morazán registró una tasa de 89.7 casos aprobados por el CNE por cada 10,000 habitantes.
La sociedad civil y algunos políticos que participarán en la próxima contienda electoral, opinaron que estos traslados podrían favorecer al partido de turno, porque en los departamentos de Olancho y Santa Bárbara se concentra la fuerza electoral de Libre.
Por ejemplo, en las elecciones generales de 2021, Libre obtuvo en Olancho el 45.56% de los votos, mientras que los nacionalistas, representados por Nasry “Tito” Asfura, alcanzaron el 44.99%. Los liberales, por su parte, alcanzaron el 7.20% de los votos.
En Santa Bárbara ocurrió prácticamente lo mismo, solo que allí Libre logró el 55.22% y en Francisco Morazán el 49.14% del total de votos.
Ante esto, la diputada liberal Maribel Espinoza fue contundente al señalar que estos traslados domiciliarios favorecen al partido en el poder porque los departamentos con mayor número de cambios domiciliarios es donde más se concentra seguidores Libre.
Salvador Nasralla, precandidato presidencial por el Partido Liberal, coincidió con Espinoza, al expresar que “es al partido Libertad y Refundación que benefician los traslados de centros de votación, así como en el pasado en el gobierno del narcotraficante que está en Nueva York (refiriéndose al expresidente Juan Orlando Hernández) favorecía al Partido Nacional, ahora es al Partido Libre”.
Al analizar los cambios domiciliarios por municipios, el Distrito Central y San Pedro Sula aparecen como las principales ciudades con más casos, pero también sorprenden Patuca y Juticalpa en el departamento de Olancho y Olanchito en Yoro.
Normativa
Entre fraude y legalidad electoral
Los cambios domiciliarios aprobados por el CNE y que, en su mayoría, se concentran en tres departamentos, puede ser una forma de fraude electoral, de acuerdo con el político Nelson Ávila.
“La historia siempre nos ha demostrado que detrás de los cambios domiciliarios hay fraudes planificados”, condenó. A su vez, señaló que frente a cualquier legalidad prevalece “el principio de legitimidad”, ya que demostraría que muchas de esas modificaciones domiciliarias responden a intereses para “desbalancear resultados de votaciones” en los diferentes municipios y localidades.
Consideró que los fraudes electorales no solamente se realizan por cambios domiciliarios, sino que se dan por corrupción en las mesas receptoras y modificación de actas.
También se refirió a la manipulación a las actas a través del “sistema electrónico de registro, directamente con sus operadores en el CNE”.
Para la diputada Maribel Espinoza, estas irregularidades se presentan con mayor frecuencia en los departamentos fronterizos, como Gracias a Dios, “donde vienen nicaragüenses que tienen doble nacionalidad y vienen a ejercer el sufragio a estas zonas del país”.
El político Salvador Nasralla afirmó que Libre va a buscar ganar en esos tres departamentos porque “en Honduras persiste la corrupción, entonces, tienen todo el dinero para poder pagar a la gente”.
Esto lo mencionó a raíz de un video donde aparecía Carlos Zelaya (conocido como “Carlón”), hermano del expresidente Manuel Zelaya Rosales, reunido con capos de la droga negociando dinero para financiar la campaña política de Libre en 2013 en tres departamentos: Olancho, Santa Bárbara y Colón.
Libre defiende su voto
Los departamentos de Olancho y Santa Bárbara son los principales bastiones del partido Libre, ganando en esas zonas de forma contundente y, en muchos casos, atribuyendo la victoria a las raíces del expresidente Manuel Zelaya Rosales, conocido como “Mel” y de la actual presidenta Iris Xiomara Castro Sarmiento, afirmaron simpatizantes del partido oficialista.
El diputado del partido Libre, Oved López, aseguró que “nosotros le apostamos a todo el país, más bien queremos reforzar aquellos departamentos donde no tenemos fortaleza, pero nosotros ganamos Francisco Morazán, Olancho y Santa Bárbara contundentemente”.
El director de Transparencia y Democracia de ASJ, Juan Carlos Aguilar, coincidió con López, al mencionar que “en el caso de Olancho, por la naturaleza del partido, se podría llegar a considerar, lo mismo que con Santa Bárbara, como zonas bastante fuertes para Libertad y Refundación”.
Frente a las afirmaciones de los simpatizantes del partido Libre que aseguran que ganarán en el departamento de Francisco Morazán en los próximos comicios primarios, los políticos opinan que sí tiene su fuerza electoral en los departamentos de Olancho y Santa Bárbara, pero al analizar los casos por municipios, Tegucigalpa no su territorio.
Así lo expresó la abogada Espinoza al mencionar que “la tendencia de traslados domiciliarios en Francisco Morazán puede deberse a la alta migración de los hondureños del campo a la ciudad, pero no creo que se deba a que Libre tenga en este departamento su mayor concentración de votantes”.
Desde las filas del oficialismo, incluso, dijeron que “los cambios de domicilio no tienen nada que ver con las estructuras de la base, simplemente son circunstancias que se presentan por parte del ciudadano que pide votar en otro lugar”, argumentó el diputado Oved López.
También mencionó que los colectivos de la base no trabajan en temas relacionados con traslados domiciliarios, sino que le corresponde a cada poblador hacer la solicitud y es aprobada por el CNE.
“Nuestros colectivos están enfocados en la organización interna en las colonias y en los barrios. Los traslados normalmente parten de los gobiernos municipales”, indicó el congresista del partido Libre.
De la misma forma, el titular del RNP precisó que para tramitar un cambio de domicilio se les solicita al interesado documentos de respaldo, como ser un recibo de la luz, contrato de arrendamiento, matrícula de un menor en el colegio de esa nueva localidad o una constancia de la alcaldía.
“Yo no veo por qué podría haber duda sobre el tema de las actualizaciones domiciliarias. De manera que nosotros no podemos negarle a ningún ciudadano su traslado de centro de votación, si trae los requisitos que dice la ley”, puntualizó el funcionario, dejando claro que es un proceso enmarco en la ley.
No obstante, los expertos señalan que estos traslados de centros de votación pueden ser impulsados por la afiliación y el compromiso de ciertos ciudadanos con un partido político en particular, en este caso Libre, que se defiende afirmando que ganará contundentemente en estos tres departamentos porque es donde está su fuerza electoral.