Honduras

Rolando Kattán: 'Fuimos la piedra angular en la confianza de un nuevo proceso electoral en el país'

El trabajo que realizó el RNP y el consenso con los sectores permitió crear un sistema de identificación más seguro y confiable, un ejemplo para otros países
17.01.2022

TEGUCIGALPA, HONDURAS.- El nuevo Documento Nacional de Identificación ( DNI) está dentro de los más seguros en el mundo y contribuye a la construcción de la confianza social y a la gobernabilidad del país, quedando evidenciado en el proceso electoral recién pasado. Así lo afirmó el comisionado permanente del Registro Nacional de las Personas, ( RNP), Rolando Kattán, en entrevista con EL HERALDO. A continuación sus declaraciones.

¿Qué significa que los hondureños tengan un nuevo DNI?

La última reforma constitucional creó el Sistema de Identificación Nacional (SIN), que tiene como centro al ciudadano y administra el conjunto de información personal e institucional relacionada con este. El Documento Nacional de Identificación (DNI) fue creado como parte de este sistema y, por lo tanto, contribuye a la construcción de la confianza social y a la gobernabilidad del país.

¿Qué resultados han tenido en su implementación?

Ya hemos aplicado el SIN de forma masiva en el último proceso electoral con la biometría dactilar y en la entrega del DNI con biometría facial. La combinación de que el ciudadano tiene un documento confiable con sus características biométricas nos permite contar con una doble autenticación ante otras instituciones públicas y privadas para recibir aquellos servicios que requieran la confianza y la certificación personal. Esto, sin duda, no solo llena de prestigio al nuevo documento, sino que va volviéndose un factor de desarrollo.

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¿Qué lecciones dejó este proceso de cambio de DNI para el RNP?

Puedo afirmar que la principal lección es que el DNI no es del RNP. Así nuestro lema es que “Juntos somos patria”. Honduras es la unidad de todos y cuando como sociedad vemos los proyectos con un fin superior, somos capaces de generar el capital político que emerge de los consensos. En estos dos años que llevamos electos como Comisión Permanente hemos tenido que administrar problemas torales de la sociedad: primero una desconfianza generalizada a las instituciones y las personas, una dificultad más acentuada en que los mensajes verdaderos lleguen a la población, la pandemia y los huracanes que dejaban a las personas sin documentos. Pero al final el trabajo se vio reflejado el día de las elecciones.

¿Se cumplió con la exigencia del proceso electoral?

Me gustaría para ello citar textualmente dos fragmentos de los informes de observación electoral de la OEA. Sobre el 2017 escribieron: “Es de fundamental importancia para asegurar la pureza del proceso electoral que el Registro sea administrado por un órgano público independiente del poder político.

Esa debe ser la primera piedra para avanzar en otras materias”, y sobre las últimas elecciones escribieron: “Otro de los principales cambios implementados en estas elecciones fue la depuración del Censo Electoral en más de 800,000 personas mediante un nuevo proceso de enrolamiento y la emisión de un nuevo documento nacional de identificación, así mismo se estableció por vía de ley que en estas elecciones únicamente se podría votar con el Documento Nacional de Identificación, el que cuenta con elementos de seguridad biométricos y con domicilios electorales actualizados”.

Fuimos la piedra angular en la confianza de un nuevo proceso electoral que resultó ser el más votado y aceptado en la historia reciente.

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¿Es realmente más seguro este documento que el anterior?

De muchas maneras, en las miradas tradicionales es un documento impreso en cumplimiento con los más altos estándares de la industria, grabado en láser, en policarbonato y con muchas medidas adicionales, además cumple los estándares de la ICAO, y en miradas más técnicas, cumple las normas ISO en toda la cadena de valor del documento o la información: 14298 para la impresión segura, ISO 27001 para la seguridad de la información e ISO 24798 para la calidad física de la tarjeta.

¿Cuándo vence el DNI y cada cuánto debería ser renovado?

El vencimiento de un documento va de la mano con el tiempo que los rasgos biométricos de una persona tienden a ser constantes, y en los mayores de 18 años es de 10 años. Además, que en la renovación por vencimiento del documento permite dar seguimiento a los domicilios electorales de los ciudadanos para evitar la desactualización con que encontramos la base de datos ciudadana.

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¿Es difícil gobernar el RNP con una estructura de tres cabezas?

La Comisión Permanente es el órgano rector de la institución y la Constitución establece bien los mecanismos de gobernanza. Sin embargo, nosotros hemos podido gobernar la institución en función de un plan estratégico institucional a cinco años, que además publicamos en la Gaceta.

La definición clara de las variables de éxito son el consenso de la clase política, el apoyo de la comunidad internacional, política de transparencia activa, una adecuada administración de riesgos y el trabajo sobre las variables críticas y activas nos han permitido trabajar con base en un consenso.

¿El modelo hondureño puede funcionar en otros países?

Por supuesto, ya hemos tenido invitaciones de otros países para compartir la experiencia del RNP, el último fue el TSE de Bolivia, hace una semana. Honduras tiene hoy en día uno de los sistemas de identificación mejor diseñados en una escala global.

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