Una mala noticia para las finanzas públicas hondureñas, especialmente para aquellos sectores que demandan más recursos para cubrir los gastos correspondientes a 2013.
La recaudación de impuestos, que es el “talón de Aquiles” de los ingresos corrientes de la administración central, cerrará el presente ejercicio fiscal con un desfase mayor que el programado por las autoridades de la Secretaría de Finanzas (Sefin).
El subsecretario de Presupuesto, Carlos Borjas Castejón, manifestó que el gobierno esperaba un desfase de 3,000 millones de lempiras al cierre de 2013.
El Congreso Nacional aprobó en el presupuesto de ingresos y egresos del gobierno de la República 2013 una meta de recaudación de impuestos de 60,224 millones de lempiras.
Posteriormente, Sefin ajustó esa variable y consideró que los ingresos tributarios ascenderían a 55,873.5 millones de lempiras a diciembre próximo, con un desfase de 4,350.5 millones.
No obstante, el último dato correspondiente al pasado mes de octubre indica que la diferencia entre lo recaudado y lo programado oscilará entre 4,300 y 4,500 millones de lempiras al cierre de 2013.
Eso obligará a las autoridades de Finanzas buscar otras fuentes de financiamiento para cumplir con los compromisos de gastos programados para este ejercicio fiscal, lo que redundará en un mayor déficit.
Durante la administración del nacionalista Porfirio Lobo Sosa, la Dirección Ejecutiva de Ingresos pudo cumplir con la meta de recaudación durante el año 2010, al registrar 43,172.5 millones de lempiras. En 2011, la DEI cerró con un desfase de 863.5 millones de lempiras y en 2012 ascendió a 1,760 millones, de acuerdo con informes estadísticos de Sefin y la DEI.
De cerrar la recaudación de impuestos con un desfase que se ubique entre 4,300 y 4,500 millones de lempiras, este resultado sería histórico y el más elevado desde que Honduras comenzó hace 23 años con los programas de ajustes fiscales.
A lo anterior se añade otro elemento inédito en la historia de la administración pública. El gobierno Lobo Sosa tiene el récord al haber aprobado el mayor número de ajustes fiscales, con ocho paquetazos.
Ni en 2009, cuando Honduras vivió un conflicto civil por la separación del liberal Manuel Zelaya Rosales de la presidencia de la República, a lo que se agrega la desaceleración de la economía nacional por la crisis financiera mundial, los ingresos tributarios apenas registraron un desfase de 963.4 millones de lempiras.
Las autoridades justifican el menor crecimiento de los ingresos por la desaceleración de la economía nacional, lo que ha tenido un fuerte impacto en la recaudación de impuestos aduaneros por una caída en las importaciones de bienes, a lo que se agrega la no aprobación del noveno paquetazo fiscal que estaba orientado a reducir las exoneraciones fiscales.
Comportamiento
Cifras proporcionadas por el Banco Central de Honduras y por la Secretaría de Finanzas indican que los ingresos tributarios sumaron 45,058.1 millones de lempiras de enero a octubre de 2013.
Para el período noviembre-diciembre se estima que la recaudación de impuestos sumará alrededor de 10,500 y 11,000 millones de lempiras. En el último bimestre de 2012, los ingresos fueron de 9,932 millones de lempiras.
En ese sentido, las recaudaciones serían de 56,058 millones de lempiras dejando como resultado un desfase de 4,166 millones.
La DEI reportó que los ingresos tributarios ascendieron a 53,286.2 millones de lempiras.
La variación entre 2012-2013 sería de 2,771.8 millones de lempiras.
La Secretaría de Finanzas estimaba que el aumento de las recaudaciones sería de 6,937.8 millones de lempiras durante 2013 en comparación al año previo, o sea 13% de incremento, lo que fue cuestionado por diversos sectores de la sociedad hondureña, al considerar que la meta estaba alejada de la realidad económica del país.
