Los títulos valores del gobierno se han convertido en el principal destino de la cartera de inversiones de los institutos de previsión social de Honduras.
Al 30 de junio de 2013, el 40.6% de los recursos de los fondos previsionales públicos, equivalente a 26,172.3 millones de lempiras, se colocaron en bonos de la Secretaría de Finanzas (Sefin) del Banco Central de Honduras (BCH) y del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda (Banhprovi).
El monto total de la cartera de inversiones financieras ascendió a 64,402.1 millones de lempiras, incrementando en 12.2% en relación a enero-junio del año anterior (57,416.3 millones de lempiras).
Las autoridades de la administración de Porfirio Lobo Sosa han venido insistiendo en la petición de solicitar a los fondos de pensiones públicos la adquisición de más títulos valores gubernamentales, propuesta que no ha sido aceptada por diversos sectores de la sociedad hondureña.
El gobierno trabaja en la búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento para colocar 5,000 millones de lempiras para cubrir los compromisos económicos del ejercicio 2013.
De acuerdo con un reporte de Sefin, el saldo de la deuda pública interna de la administración central alcanzó 58,392.7 millones de lempiras al primer semestre del presente año.
Evolución
Informes preparados por la Dirección General de Instituciones Descentralizadas de la Secretaría de Finanzas, a los que tuvo acceso EL HERALDO, revelan que al 31 de diciembre de 2012 el Injupemp, el IHSS, el Inprema, el IPM y el Inpreunah tenían invertidos 19,857.5 millones de lempiras en títulos valores del gobierno. Esos recursos estaban distribuidos en bonos de Sefin -16,309.2 millones de lempiras-, Banco Central -2,665.3 millones- y Banhprovi -883 millones-. Lo anterior era equivalente a 40.4% de la cartera de inversiones de los fondos de pensiones.
Al 30 de junio de 2013, los recursos de los fondos previsionales en títulos gubernamentales ascendieron a 26,172.3 millones de lempiras, equivalente a 40.6% de la cartera financiera. Esas inversiones están distribuidas en bonos de Finanzas -23,261.5 millones de lempiras-, BCH -2,076.6 millones- y Banhprovi -838.3 millones-.
Al compararse ese período, las inversiones en títulos valores pasaron de 19,857.5 a 26,172.3 millones de lempiras, con un incremento de 6,314.8 millones en valores nominales, o sea 31.8 puntos en términos porcentuales.
De acuerdo con la normativa vigente, los institutos previsionales pueden realizar inversiones en instrumentos financieros del gobierno hasta por un 100% de su cartera de inversiones en títulos a corto plazo y hasta por un 65% en instrumentos financieros a largo plazo, lo que no excede el límite establecido por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS).
El reglamento para la inversión de los fondos públicos de pensiones de los institutos de previsión y sus reformas (Resolución SS No.115/22-01-2013) de la CNBS, en su artículo 16, es el marco legal que regula los límites y establece la estructura de inversión de los fondos previsionales.
Inversiones
De los 26,172.3 millones de lempiras invertidos en títulos valores gubernamentales, al Instituto de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados Públicos (Injupemp) le corresponden 11,076.3 millones, representando en total el 55% de la estructura de inversión de Injupemp, de los que únicamente el 4.7% se invierten a corto plazo (517.9 millones), el resto lo realiza a largo plazo (10,558.4 millones).
Por su parte, el Instituto de Previsión del Magisterio registra un incremento de 5,670.3 a 6,871.6 millones de lempiras en sus inversiones en títulos gubernamentales, con una alza de 1,201.3 millones.
El Instituto Hondureño de Seguridad Social registra 5,816.1 millones en bonos gubernamentales. Al compararse con el primer semestre de 2012, se reporta un aumento de apenas 61 millones de lempiras, al pasar de 5,755.1 a 5,816.1 millones.
En cuanto al Instituto de Previsión Militar, las inversiones en bonos públicos ascendieron a 2,695.2 millones de lempiras a junio de 2013, superior a los 1,947.8 millones del primer semestre del año anterior. El incremento nominal es de 747.4 millones de lempiras.
El Instituto de Previsión de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras mantiene invertidos 541.5 millones de lempiras en títulos valores, mayor que los 474.6 millones del primer semestre de 2012.
