TEGUCIGALPA, HONDURAS
La contratación de energía renovable ha resultado un festín para un grupo de empresarios hondureños y extranjeros en detrimento de las finanzas de la ENEE.
El kilovatio hora generado con agua, el aire, el sol, el calor y los desechos es caro, lo que ha disparado los gastos de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica.
A partir de 2010, el gobierno de Honduras impulsó un agresivo programa para diversificar la matriz energética, otorgando una serie de beneficios fiscales e incentivos a los generadores renovables. Eso se ha visto reflejado en la capacidad instalada al pasar de 613.2 megavatios en diciembre de 2009 a 1,602.4 megas a marzo de 2018, con un crecimiento de 989.2 megas y 161.3%.
No obstante, la capacidad instalada de energía térmica apenas se incrementó de 992.5 a 1,000.1 megavatios, o sea 7.6 megas y 0.8%.
A finales de 2009, la energía térmica representaba el 61.8% de la matriz energética del país (1,605.7 megavatios) y la renovable el 38.2% (613.3 megas).
En ocho años, esas cifras cambiaron y a marzo de 2018 la energía renovable contribuyó con el 61.6% de la matriz energética (2,602.5 megavatios) y la térmica con el 38.4% (1,000.1 megas).
Contratos leoninos
La lluvia de contratos de energía renovable alcanzó su mayor auge en el período 2010-2013.
Una investigación del Proyecto ARECA del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) revela que con la Ley de Incentivos con Fuentes Renovables (Decreto 85-98) y la Ley de Promoción a la Generación de Energía Eléctrica (Decreto 70-2007) se aprobaron una serie de incentivos y beneficios.
El precio del kilovatio está compuesto por el costo marginal de corto plazo más el 10% del incentivo aprobado en el Decreto 70-2007, a lo que se suman otros premios a ciertas tecnologías como el cargo fijo a una planta eólica.
Lo anterior dejó como resultados precios onerosos hasta de 18.54 centavos de dólar para proyectos hidroeléctricos como Cuyamapa, superior que los 5.69 centavos que vende la represa Río Blanco, según información brindada por la ENEE.
En biomasa hay precios de 15.65 centavos de dólar con energía generada con bagazo de caña por la empresa Celsur. Los precios de energía eólica, que se comenzó a producir en septiembre de 2011, han venido en aumento de 14.55 a 15.36 centavos de dólar por kilovatio hora, que corresponde a los proyectos Cerro de Hula y Vientos de Electrotécnica.
La única planta geotérmica que opera en el país registra un costo unitario de 11.56 centavos de dólar por kWh.
En 2013, mediante Decreto 138-2013, se aprueba otro incentivo temporal de tres centavos de dólar para la generación de energía solar, con una capacidad máxima instalada de 50 megavatios por planta. Eso dio como resultados precios de 14.09 centavos de dólar kilovatio hora, sin incluir el incentivo de tres centavos de dólar para 12 plantas.
La factura
El 10% de incentivo y los tres centavos de dólar, así como el cargo fijo, ha tenido un fuerte impacto en la compra de energía de la ENEE, la que a diciembre de 2017 registró una generación privada de 3,438.2 gigavatios.
Eso representó el pago de 8,611.8 millones de lempiras, o sea 2.50 lempiras por kilovatio hora, en promedio, sin incluir el incentivo a la generación solar, que fue de alrededor de 840 millones, que significaría un costo promedio de 2.75 lempiras por kWh.
La generación térmica fue de 3,325.4 gigavatios, con un pago de 8,894.8 millones de lempiras y 2.67 lempiras por kilovatio. En 2017 se importaron 328.6 gigavatios y se pagaron 670.2 millones de lempiras, con un precio de L 2.04 por kWh.Elsia Paz, presidente de la Asociación Hondureña de Energía Renovable, dice que los precios de la energía limpia se ven caros cua ndo los combustibles -bunker y diésel- están baratos, pero a lo largo del tiempo los contratos resultan baratos.
